Του Ανδρέα Πετσίνη
Επανέρχονται τα «φρουτάκια» μετά από έξι χρόνια απαγόρευσης. Η κυβέρνηση προχωρεί στη νομιμοποίησή τους, καθώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι η πλήρης απαγόρευσή τους είναι αντίθετη στην κοινοτική νομοθεσία.
Το σχετικό νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, που αποκαλύπτει σήμερα η «Η» προβλέπει τη δημιουργία ειδικού ηλεκτρονικού συστήματος, δηλαδή ειδικών απαραβίαστων φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών (ΦΗΜ) για την αυτόματη και ασφαλή καταγραφή των απαραίτητων στοιχείων για τον προσδιορισμό των φορολογικών εσόδων και την έκδοση αποδείξεων.
Επίσης, προβλέπει αυστηρές κυρώσεις για τους παραβάτες. Εκτιμάται ότι από τα ετήσια έσοδα του Δημοσίου από την επιβολή τελών θα είναι περίπου 100 εκατ. ευρώ.
Σημειώνεται ότι τις 30 Ιουλίου 2002 η τότε κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ απαγόρευσε τη λειτουργία των ηλεκτρονικών παιχνιδιών επικαλούμενη κοινωνικούς και ηθικούς λόγους.
Τότε, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομίας, λειτουργούσαν περίπου 16.000 επιχειρήσεις, ενώ ο συνολικός αριθμός μηχανημάτων ξεπερνούσε τις 150.000. Πάντως η επαναφορά του ηλεκτρονικού τζόγου αναμένεται να προκαλέσει αντιδράσεις.
Εκδοση αδειών
Οπως προβλέπει το νομοσχέδιο, για την εγκατάσταση, λειτουργία και διεξαγωγή των ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών και ηλεκτρονικών ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων απαιτείται η έκδοση άδειας διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων, από τον δήμο ή την κοινότητα στην περιφέρεια του οποίου λειτουργεί κάθε κατάστημα.
Η άδεια χορηγείται με απόφαση του δημάρχου ή του πρόεδρου της κοινότητας μετά από προέγκριση της δημαρχιακής επιτροπής ή του κοινοτικού συμβουλίου.
Γνωμοδοτική επιτροπή
Στο υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών συστήνεται Γνωμοδοτική Επιτροπή Παιγνίων (Γ.Ε.Π.) η οποία αποτελείται από 9 μέλη και υπάγεται στον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών.
Η Επιτροπή αυτή έχει ως έργο τον προσδιορισμό και την παρακολούθηση όλου του πλαισίου χαρακτηρισμού, εγκατάστασης, λειτουργίας και διεξαγωγής, των παντός είδους ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων, τα οποία λειτουργούν ή θα λειτουργήσουν στην επικράτεια επί παντός είδους μηχανικών, ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών ή ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων.
Εκτός του ετήσιου τέλους, καταβάλλεται υπέρ του Δημοσίου ένα επιπλέον «τέλος εξέτασης και χαρακτηρισμού παιγνίων» για την εξέταση και τον χαρακτηρισμό ως ψυχαγωγικών τεχνικών ή μη παιγνίων από τη Γνωμοδοτική Επιτροπή Παιγνίων.
Το τέλος ορίζεται σε 4.000 ευρώ για την εξέταση κάθε νέου παιγνίου από τη Γνωμοδοτική Επιτροπή και σε 2.000 Ευρώ για κάθε επανεξέταση. Για την έκδοση καθώς και για τη διατήρηση της άδειας σε ισχύ, καταβάλλεται κατ έτος από το φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο χορηγείται αυτή, αδιαίρετο τέλος υπέρ του Δημοσίου, με την ονομασία «Τέλος Διενέργειας Ψυχαγωγικών Τεχνικών Παιγνίων», το οποίο επιμερίζεται σε ποσοστό 90% υπέρ του Δημοσίου και σε ποσοστό 10 % υπέρ του δήμου ή της κοινότητας στην περιοχή των οποίων εγκαθίστανται και λειτουργούν τα ψυχαγωγικά τεχνικά παίγνια.
Η λειτουργία των μηχανημάτων θα επιτρέπεται από 9 πμ έως 1 μετά τα μεσάνυχτα. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών και χρηματική ποινή τουλάχιστον 5.000 ευρώ. Τέλος, δεν θα επιτρέπεται η είσοδος σε άτομα που δε έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος.
Ετήσιο τέλος λειτουργίας για κάθε μηχάνημα
- Σε πόλεις με πληθυσμό μέχρι 2.000 κατοίκους 100 ευρώ, για κάθε μηχάνημα.
- Σε πόλεις με πληθυσμό μέχρι 2.000 κατοίκους που έχουν περιοχές χαρακτηρισμένες ως τουριστικές ή αρχαιολογικές ή με ιαματικά λουτρά, 400 ευρώ, για κάθε μηχάνημα.
- Σε πόλεις με πληθυσμό από 2.001 έως 10.000 κατοίκους 600 ευρώ, για κάθε μηχάνημα.
- Σε πόλεις με πληθυσμό από 10.001 έως 50.000 κατοίκους το τέλος ορίζεται σε 800 ευρώ, για κάθε μηχάνημα.
- Σε πόλεις με πληθυσμό πάνω από 50.000 κατοίκους 1.000 ευρώ για κάθε μηχάνημα.
- Με απόφαση του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών δύναται να αναπροσαρμόζεται το ετήσιο τέλος.
- Για πλοία - πλωτά ναυπηγήματα, το ετήσιο τέλος καθορίζεται με Κοινή Υπουργική Απόφαση.
Απαγορεύσεις - κυρώσεις
Στους παραβάτες, στους εκμεταλλευτές των καταστημάτων ή των χώρων, καθώς και σε κάθε πρόσωπο εντεταλμένο, είτε άμεσα από τον νόμο είτε από ιδιωτική βούληση, μόνιμα ή προσωρινά στη διεύθυνση ή εποπτεία των καταστημάτων, επιβάλλεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον 1 έτους και χρηματική ποινή τουλάχιστον 20.000 ευρώ.
Η μετατροπή της ποινής απαγορεύεται και η άσκηση έφεσης δεν αναστέλλει την εκτέλεσή της.
Με τις ίδιες ποινικές κυρώσεις τιμωρούνται όσοι κατασκευάζουν μηχανικά, ηλεκτρικά, ηλεκτρομηχανικά, και ηλεκτρονικά παιγνιομηχανήματα με τα οποία διενεργούνται τυχερά παίγνια ή προμηθεύουν άλλους με αυτά ή παρέχουν κάθε είδους τεχνική υποστήριξη για την εγκατάσταση ή συντήρησή τους.
Επιτρέπεται η κατάσχεση των μηχανημάτων αυτού του είδους στους χώρους κατασκευής ή αποθήκευσής τους.
Για όλες τις παραβάσεις, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων, επιβάλλεται από την αρχή που διαπιστώνει την παράβαση, πρόστιμο 10.000 ευρώ για κάθε μηχάνημα ή ηλεκτρονικό υπολογιστή που λειτουργεί κατά παράβαση των διατάξεων του νόμου. Επίσης, από την αρχή που είναι αρμόδια για τη χορήγηση της άδειας επιβάλλεται προσωρινή ανάκληση της άδειας και σφράγιση του καταστήματος.
Η εντολή για σφράγιση του καταστήματος δίδεται από τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο της κοινότητας. Η σφράγιση ενεργείται υποχρεωτικά μέσα σε 5 ημέρες από την λήψη του ενημερωτικού εγγράφου της αρχής που διαπίστωσε την παράβαση.
Σε πρόσωπο από το οποίο αφαιρείται οριστικά η άδεια διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων, σύμφωνα με τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου, δεν επιτρέπεται η χορήγηση νέας άδειας, καθώς και σε συζύγους ή τέκνα αυτού, πριν την παρέλευση ενός έτους από την οριστική αφαίρεσή της.
