Σημαντική παρέμβαση με στόχο την άρση των στρεβλώσεων και την ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά των πετρελαιοειδών επιχειρεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία δημοσίευσε σήμερα τη Δεύτερη Έκθεση Απόψεών της, θέτοντας σε δημόσια διαβούλευση δέσμη προτεινόμενων ρυθμιστικών μέτρων.
Σύμφωνα με τα πορίσματα της Έκθεσης, στην ελληνική αγορά καυσίμων δεν επικρατούν συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού στα τρία βασικά στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας —διύλιση, εμπορία, λιανική διάθεση— και ως εκ τούτου προτείνεται ένα σύνολο παρεμβάσεων που στοχεύουν στη διευκόλυνση της εισόδου νέων, μη καθετοποιημένων παικτών και στην εξάλειψη πρακτικών που ενισχύουν τις ολιγοπωλιακές δομές.
Οι προτάσεις σε δημόσια διαβούλευση έως τις 26 Σεπτεμβρίου
Η Επιτροπή καλεί κάθε ενδιαφερόμενο να καταθέσει τις απόψεις του επί των μέτρων έως τις 26 Σεπτεμβρίου 2025, είτε ως φυσικό είτε ως νομικό πρόσωπο, με στόχο την οριστικοποίηση των ρυθμίσεων που «θα ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και θα ωφελήσουν τους καταναλωτές στην αγορά των καυσίμων».
Πέντε πυλώνες παρέμβασης
Η Έκθεση περιλαμβάνει πέντε βασικές προτάσεις, με σκοπό την ενίσχυση του ανταγωνισμού και τη διαμόρφωση πιο διαφανούς, λειτουργικής αγοράς:
1. Σύσταση Κεντρικού Φορέα Διατήρησης Αποθεμάτων (ΚΦΔΑ)
Με στόχο τη διευκόλυνση των εισαγωγών, ιδίως από μη καθετοποιημένες εταιρείες, προτείνεται η ίδρυση ανεξάρτητου φορέα που θα τηρεί τα αποθέματα ασφαλείας έναντι καθορισμένου τιμήματος, ώστε να αφαιρεθεί το συγκριτικό πλεονέκτημα των διυλιστηρίων και να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός στο στάδιο της διύλισης.
2. Χαρτογράφηση και εποπτεία αποθηκευτικών χώρων
Ζητείται η θεσμική καταγραφή και παρακολούθηση όλων των αποθηκευτικών υποδομών, με τη δημιουργία ενιαίου μητρώου, πέραν του υφιστάμενου στο ΥΠΕΝ. Στόχος είναι η ανάδειξη αναξιοποίητων χώρων και η ενίσχυση της διαφάνειας.
3. Κατάργηση ρητρών αποκλειστικότητας σε συμβάσεις αποθήκευσης
Οι ρήτρες αποκλειστικότητας θεωρούνται αντιανταγωνιστικές, καθώς εμποδίζουν τη χρήση αποθηκευτικών χώρων από περισσότερους παίκτες. Η Επιτροπή προτείνει την πλήρη κατάργησή τους, ώστε να διευκολυνθεί η είσοδος νέων προμηθευτών στην αγορά.
4. Μείωση της διαφάνειας στη διύλιση
Προκειμένου να αποτραπεί η σιωπηρή συμπαιγνία, προτείνεται η κατάργηση της δημόσιας ανάρτησης τιμών διύλισης και η εξατομικευμένη επικοινωνία των τιμών προς τις εταιρείες εμπορίας. Σύμφωνα με την ΕΑ, η υπερβολική διαφάνεια διευκολύνει συντονισμένες πρακτικές.
5. Αύξηση διαφάνειας στη λιανική – Ψηφιακή εφαρμογή για τους καταναλωτές
Αντιστρόφως, στην λιανική αγορά, προτείνεται αύξηση της διαφάνειας μέσω δημιουργίας ψηφιακής εφαρμογής που θα δείχνει σε πραγματικό χρόνο τις τιμές καυσίμων ανά περιοχή και πρατήριο. Οι πρατηριούχοι θα ενημερώνουν σε πραγματικό χρόνο το Παρατηρητήριο Τιμών, με στόχο την ενίσχυση του ανταγωνισμού υπέρ του καταναλωτή.
Τι προηγήθηκε
Η παρέμβαση βασίζεται στα συμπεράσματα της Έκθεσης Πρώτων Απόψεων του Αυγούστου 2024, η οποία ανέδειξε σοβαρές στρεβλώσεις στον κλάδο, συμπεριλαμβανομένου του φαινομένου "rockets and feathers" (ταχύτερη αύξηση παρά μείωση τιμών).
Η σημερινή Δεύτερη Έκθεση Απόψεων, προβλέπεται από το άρθρο 11 του Ν. 3959/2011 και παρουσιάζει συγκεκριμένα μέτρα, ως απολύτως αναγκαία και ανάλογα, για την αποκατάσταση του ανταγωνισμού.
Καλέσματα συμμετοχής – [email protected]
Η διαβούλευση είναι ανοιχτή σε κάθε πρόσωπο, χωρίς προϋπόθεση έννομου συμφέροντος. Οι παρατηρήσεις υποβάλλονται εγγράφως και επώνυμα, σε επεξεργάσιμη μορφή, στην ηλεκτρονική διεύθυνση: [email protected]
Ακολούθησε την Ημερησία στο Google News!
