Το νομοσχέδιο που παρουσίασε ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος, εντάσσεται στο σχέδιο μετασχηματισμού της ελληνικής οικονομίας και αποτελεί συνέχεια της στρατηγικής που παρουσιάστηκε από κοινού με τον Πρωθυπουργό τον Οκτώβριο του 2024. Η νέα αυτή νομοθετική πρωτοβουλία αφορά την αναμόρφωση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, την κατάρτιση υπαλλήλων, την ποιότητα των εθνικών υποδομών, καθώς και την ενίσχυση της μεταποίησης στην Αττική.
Ο υπουργός υπογράμμισε ότι, τα τελευταία έξι χρόνια, η χώρα πέτυχε δημοσιονομική σταθερότητα, η ανάπτυξη ξεπέρασε τον μέσο όρο της Ευρωζώνης, οι επενδύσεις διπλασιάστηκαν και δημιουργήθηκαν πάνω από 500.000 νέες θέσεις εργασίας, ρίχνοντας την ανεργία κάτω από το 8%.
Ο κ. Θεοδωρικάκος χαρακτήρισε τη δημιουργία θέσεων εργασίας ως την ουσιαστικότερη κοινωνική πολιτική, ιδιαίτερα για τους νέους, αλλά επεσήμανε ότι παραμένει κρίσιμο πρόβλημα το υψηλό εμπορικό έλλειμμα, το οποίο δεν έχει μειωθεί παρά την πρόοδο στη βιομηχανία και τις εξαγωγές.
Ποιότητα, καινοτομία και ψηφιακή μετάβαση
"Αυτή είναι μια πρόκληση, στην οποία καλούμαστε να απαντήσουμε με περισσότερες παραγωγικές επενδύσεις, με ενίσχυση της βιομηχανίας, με ενίσχυση συνολικά της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας και των επιχειρήσεων. Αυτό σημαίνει περισσότερη και καλύτερη καινοτομία, περισσότερες και καλύτερες εξαγωγικές παραγωγικές επενδύσεις" συνέχισε και σημείωσε ότι το νομοσχέδιο που συζητείται σήμερα στην Ολομέλεια εντάσσεται σε αυτήν τη στρατηγική της οποίας το πρώτο στάδιο εκδηλώθηκε από την πλευρά του Υπουργείου Ανάπτυξης με τον αναπτυξιακό νόμο και σήμερα γίνεται ένα δεύτερο σημαντικό βήμα που είναι η μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία, που διαμορφώνει για πρώτη φορά σε αυτό το επίπεδο την εθνική πολιτική ποιότητας.
Ο υπουργός, ενημέρωσε την Εθνική Αντιπροσωπεία ότι θα ακολουθήσουν δύο ακόμα κρίσιμες παρεμβάσεις το επόμενο διάστημα με τη στρατηγική του υπουργείου για την έρευνα και την καινοτομία, "η οποία είναι μια πολύ κρίσιμη υπόθεση, και τη θεσμοθέτηση της νέας αρχής για την προστασία των καταναλωτών και την εικόνα, την εποπτεία συνολικά, της αγοράς".
Ταυτοχρόνως - όπως ανακοίνωσε ο υπουργός - έχουμε δεσμευτεί να αντιμετωπίσουμε και τα σοβαρά θέματα που αντιμετωπίζει κυρίως το Λεκανοπέδιο της Αττικής -αλλά όχι μόνο- με ζητήματα άτυπων βιομηχανικών συγκεντρώσεων, προβλήματα που χρονίζουν και που είμαστε δεσμευμένοι να τα αντιμετωπίσουμε το επόμενο διάστημα.
Εθνικό σήμα ποιότητας
Περνώντας στην ουσία του σχεδίου νόμου, ο κ. Θεοδωρικάκος επισήμανε ότι στο νομοσχέδιο για την Εθνική Πολιτική Ποιότητας κεντρικός στόχος είναι το σήμα των ελληνικών προϊόντων και υπηρεσιών, το «Made in Greece», να καταστεί διεθνώς συνώνυμο της αξιοπιστίας, της ποιότητας και της ασφάλειας και αυτό να αφορά και τα προϊόντα και τις υποδομές και τις υπηρεσίες της χώρας. Ως προς τις αλλαγές, που προωθούνται, είπε ότι για πρώτη φορά θεσπίζεται μία ενιαία συγκροτημένη εθνική πολιτική ποιότητας, ένα πλαίσιο που οργανώνει και ενοποιεί τις υποδομές ποιότητας της χώρας, ενισχύει την κουλτούρα ασφάλειας, την καινοτομία, την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Καθιερώνεται επίσης η Κυβερνητική Επιτροπή Ποιότητας, ως συλλογικό κυβερνητικό όργανο στρατηγικού συντονισμού, σχεδιασμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης του συνόλου της πολιτικής του υπουργείου. "Για πρώτη φορά η χώρα αποκτά συνεκτική στρατηγική στο κυβερνητικό επίπεδο συνολικά και όχι μόνο κατακερματισμένα σε επίπεδο μεμονωμένων φορέων, όπως γινόταν ως τώρα και κάθε δημόσια αρχή υποχρεούται να γνωστοποιεί με σαφήνεια το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής, τις τεχνικές απαιτήσεις και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των διαδικασιών συμμόρφωσης", υπογράμμισε.
Εξάλλου, ο ΕΛΟΤ θα αξιολογεί εάν υπάρχουν υφιστάμενα τυποποιημένα έγγραφα και θα γνωμοδοτεί με τη συνδρομή του Εθνικού Συμβουλίου Τυποποίησης. Το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης και το Εθνικό Ίδρυμα Μετρολογίας θα διασφαλίζουν την εναρμόνιση με τους ευρωπαϊκούς κανόνες διαπίστευσης και μετρολογίας.
Ενίσχυση θεσμών εποπτείας
Μια δεύτερη μεταρρύθμιση είναι η δημιουργία του Εθνικού Ψηφιακού Μητρώου Πιστοποιήσεων και Ελέγχων στον ΕΛΟΤ, αφού αποτελεί σημαντικό βήμα στην ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς και στη διασφάλιση ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που παρέχονται στην Ελλάδα είναι υψηλής και ελεγμένης ποιότητας. "Στην πραγματικότητα αυτό αποτελεί το πιο ουσιαστικό και καθοριστικό βήμα, με το οποίο η ταυτότητα «Made in Greece» -το πιστεύω, το μπορούμε- επανασυστήνεται με αξιώσεις όχι μόνο στην ελληνική αγορά, αλλά και στην ευρωπαϊκή, καθώς και στον παγκόσμιο οικονομικό χάρτη" προσέθεσε ο υπουργός.
Ο ΕΛΟΤ αποσπάται από το ΕΣΥΠ και μετατρέπεται σε ανώνυμη εταιρεία με επιχειρησιακή αυτοτέλεια. Προβλέπεται η σύσταση 50 θέσεων τακτικού προσωπικού. Το ΕΣΥΠ μετατρέπεται επίσης σε ανώνυμη εταιρεία με 33 θέσεις τακτικού προσωπικού και για πρώτη φορά κανονισμό λειτουργίας, όπως συμβαίνει σε όλες τις προηγμένες ευρωπαϊκές χώρες, ενώ για πρώτη φορά ενισχύεται και το Εθνικό Ινστιτούτο Μετρολογίας που αναμφίβολα είναι η πιο υποστελεχωμένη υπηρεσία σε όλη αυτήν την δομή, με μόλις 10 επιστήμονες που θα αυξηθούν σε 35, με εξειδικευμένο επιστημονικό δυναμικό σε πολύ κρίσιμους τομείς. Όλα αυτά θα γίνουν με διαδικασίες ΑΣΕΠ, εξασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αξιοκρατία.
Ως σημαντικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου, ο υπουργός Ανάπτυξης, ανέφερε την αντιμετώπιση θεμάτων που αφορούν την υφιστάμενη βιομηχανική δραστηριότητα στο Λεκανοπέδιο Αττικής, αλλά και τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου για τις δημόσιες συμβάσεις τονίζοντας ότι η σημασία τους είναι προφανώς διαχρονική και το ζητούμενο διπλό: να διασφαλιστεί από τη μία η διαφάνεια και η νομιμότητα και από την άλλη η ταχύτητα και η αποτελεσματικότητα, ισορροπία που αναζητείται με βάση τις ρυθμίσεις που έρχονται.
Τέλος, το δεύτερο μέρος του σχεδίου νόμου ενσωματώνει ρυθμίσεις που αφορούν την εκπαίδευση, την πιστοποίηση και τη συγκρότηση ενός εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού στο ελληνικό δημόσιο στον τομέα αυτόν, ένα σώμα επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων στις δημόσιες συμβάσεις.