Το σύστημα φορολογίας επιχειρήσεων στην Ελλάδα δεν είναι αποδοτικό, καθώς τα έσοδα που αποφέρει είναι δυσανάλογα μικρά σε σχέση με το ύψος των φορολογικών συντελεστών, σύμφωνα με έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ).
Η έκθεση, με τίτλο: «Φορολόγηση των πολυεθνικών στην Ευρώπη», δείχνει επίσης ότι η Ελλάδα έχει σημαντική απώλεια εσόδων λόγω της τάσης των πολυεθνικών να μεταφέρουν τα κέρδη τους σε «φορολογικούς παραδείσους».
Για το 2018 - πριν δηλαδή μειωθεί ο φορολογικός συντελεστής επιχειρήσεων από το 29% στο 24% και από τα φετινά κέρδη, στο 22% - η Ελλάδα είχε τη χαμηλότερη «παραγωγικότητα» εσόδων από επιχειρηματικά κέρδη, έναν δείκτη που χρησιμοποιείται για διεθνείς συγκρίσεις. Ο δείκτης αυτός, που αποτελεί τον λόγο των εσόδων από εταιρική φορολογία (CΙT) προς τον συντελεστή φορολογίας πολλαπλασιασμένο επί το ΑΕΠ, ήταν ο χαμηλότερος μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών.
Συγκεκριμένα, ήταν λίγο πάνω από το 5% έναντι 14% που ήταν ο μέσος όρος των ευρωπαϊκών χωρών, αντανακλώντας το γεγονός ότι ο υψηλός συντελεστής φορολογίας επιχειρήσεων οδήγησε σε πολύ χαμηλά έσοδα.
Συνεχής ο φορολογικός ανταγωνισμός
Σύμφωνα με το ΔΝΤ, υπάρχει αρνητική σχέση μεταξύ του ύψους των συντελεστών φορολογίας και του ποσοστού των επιχειρηματικών κερδών στο ΑΕΠ, κάτι που, μεταξύ άλλων, αντανακλά, τον φορολογικό ανταγωνισμό που υπάρχει μεταξύ των χωρών και τη μεταφορά κερδών από τις πολυεθνικές σε χώρες με χαμηλούς συντελεστές. Αυτό εξηγεί ότι ορισμένες χώρες, με χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές και υψηλά ποσοστά εταιρικών κερδών, έχουν υψηλή παραγωγικότητα εσόδων.
Η έκθεση σημειώνει, επίσης, ότι τα έσοδα από τη φορολογία των επιχειρήσεων δεν προκύπτουν μόνο από το φορολογικό σύστημα – τον φορολογικό συντελεστή, τη φορολογική βάση ή άλλα ειδικά καθεστώτα – αλλά και από τον βαθμό συμμετοχής των επιχειρήσεων στην οικονομία. Σημαντική είναι, επίσης, η διάρθρωση της οικονομίας και η φορολογική συμμόρφωση.
Ο φορολογικός ανταγωνισμός στις ευρωπαϊκές χώρες και πέραν αυτών είναι συνεχής τις τελευταίες δεκαετίες, σύμφωνα με την έκθεση. Η Γαλλία μόλις μείωσε τον συντελεστή και σχεδιάζει την περαιτέρω μείωσή του στο 25% το 2022, ενώ η Βρετανία τον έχει μειώσει στο 19%. O μέσος συντελεστής στην Ευρώπη μειώθηκε από το 35% το 1995 στο 21% σήμερα.
Η απώλεια εσόδων από τη μεταφορά κερδών στο εξωτερικό
Από μελέτες που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια προκύπτει ότι η απώλεια της Ελλάδας λόγω μεταφοράς εταιρικών κερδών στο εξωτερικό ανερχόταν από 8% έως 26% των εσόδων από τη φορολογία επιχειρήσεων μεταξύ του 2012 και του 2016. Ακόμη μεγαλύτερες είναι οι απώλειες για ισχυρές οικονομίες, όπως της Γαλλίας, όπου η απώλεια κυμαινόταν από 19 έως 23%, και της Γερμανίας (10 έως 28%).
Το ΔΝΤ σημειώνει ότι στις πολυεθνικές εταιρείες αντιστοιχεί ένα μεγάλο μέρος της ευρωπαϊκής οικονομίας. Οι ξένες επιχειρήσεις συμβάλλουν περίπου το 20% της προστιθέμενης αξίας της ΕΕ, ενώ το ποσοστό αυτό είναι σημαντικά υψηλότερο σε αρκετές χώρες. Επίσης, σημαντική είναι η συμβολή των επιχειρήσεων αυτών στην απασχόληση, που φτάνει κατά μέσο όρο στο 15%. Πάνω από το 40% των επιχειρηματικών κερδών στην Ιρλανδία και την Ουγγαρία προέρχεται από θυγατρικές πολυεθνικών εταιρειών.
Αντίστοιχα σημαντική είναι και η παρουσία των ευρωπαϊκών πολυεθνικών εταιρειών. Μεταξύ των 500 μεγαλύτερων πολυεθνικών στον κόσμο, οι 142 είναι ευρωπαϊκές. Οι ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές και ενεργειακές εταιρείες καθώς και οι αυτοκινητοβιομηχανίες έχουν τη μεγαλύτερη παγκόσμια παρουσία με βάση τα έσοδά τους.
Τα στοιχεία δείχνουν ότι τα κέρδη των πολυεθνικών τείνουν να φορολογούνται λιγότερο από τα κέρδη των εγχώριων ανταγωνιστών τους.
Ακολούθησε την Ημερησία στο Google News!
